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深圳市萬川知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)有限公司
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網(wǎng)址:www.qfan5.com
郵箱：sz8wanchuan@163.com
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- 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
- 來源: 北京商報
- 日期: 2015-04-15
- 瀏覽次數(shù): 889次
規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)利用，防濫用與維護同樣重要。昨日，國家工商總局公布了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。今后，對于企業(yè)打著“保護知識產(chǎn)權(quán)”實則涉嫌限制或排除競爭對手、甚至壟斷市場的行為，《規(guī)定》明確，企業(yè)將被沒收違法所得，并處最高上一年度銷售額10%的罰款，即使尚未實施所達成壟斷協(xié)議的，也可能面臨最高50萬元的罰款。
近年來，我國民眾和各行業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護的重視力度與日俱增，眾多原本并不受行政部門和司法領(lǐng)域重視的侵犯知識產(chǎn)權(quán)類案件也逐漸被正視、重視起來。
有接觸大量知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件的法學(xué)專家告訴北京商報記者，近兩年，法院對于這類案件侵權(quán)方的判罰標準也在進一步收嚴。而且隨著北上廣開始試點成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，社會對于維護自身著作權(quán)、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的意識也在進一步增強。
然而，凡事過猶不及。“法律對于知識產(chǎn)權(quán)的保護更重要地在于平衡權(quán)利者的合法權(quán)益，促進技術(shù)的進步，但如果維權(quán)會令公眾的利益受到損失，則防濫用之劍也需要隨之鋒利起來。”北京漢卓律師事務(wù)所律師朱立新表示。因此，本次《規(guī)定》明確，所謂濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為，是指經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)，實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為（價格壟斷行為除外）。具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當理由，不得在其知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動必需設(shè)施的情況下，拒絕許可其他經(jīng)營者以合理條件使用該知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭。
實際上，在《規(guī)定》出臺前，早年間東芝、松下、日立等公司組成DVD專利聯(lián)盟6C和飛利浦領(lǐng)銜的DVD專利聯(lián)盟3C向中國強制征收不合理專利費等濫用知識產(chǎn)權(quán)案件就已層出不窮。高通公司將芯片和專利費進行捆綁銷售，使得國內(nèi)幾乎所有手機廠商都無法逃出高通的“五指山”。
在朱立新看來，所謂濫用知識產(chǎn)權(quán)保護，就是像高通一樣，利用行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都繞不開的技術(shù)等，隨意提高專利使用費或?qū)Σ糠制髽I(yè)采取歧視性待遇。“作為壟斷企業(yè)，提高專利權(quán)使用費必須要有一定的尺度，比如根據(jù)該行業(yè)平均利潤率增長幅度適當增長使用價格等。”朱立新坦言，近年來，除了部分發(fā)達國家利用多年來積累的專利優(yōu)勢做出涉嫌濫用知識產(chǎn)權(quán)保護的動作外，國內(nèi)也出現(xiàn)了權(quán)利人惡意維權(quán)訴訟的現(xiàn)象，比如個別權(quán)利人可以通過集體管理組織收取使用者費用，但卻惡意不授權(quán)，試圖走索賠的道路索取不合理的費用等。
對于社會上有聲音表示，通常企業(yè)經(jīng)營違法，罰款都會除沒收違法所得外還會處以違法所得1-5倍罰款，而濫用知識產(chǎn)權(quán)罰款僅是上一年度銷售額10%罰款太低。朱立新坦言，知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，而公權(quán)對于私權(quán)的干涉僅在私權(quán)足以對行業(yè)產(chǎn)生重大影響時才會進行，這種干涉是非常謹慎的，而且，濫用知識產(chǎn)權(quán)如果不構(gòu)成涉嫌壟斷，則并不是違法的，只是保護力度過大，因此，《規(guī)定》所明確的處罰力度，對于我國目前的市場環(huán)境還是比較合理的。
此外，中國社科院法學(xué)研究所副研究員支振鋒還建議，我國在開啟新的知識產(chǎn)權(quán)立法過程中，要避免走其他國家濫用知識產(chǎn)權(quán)保護制度的老路，可以從防止壟斷核心知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人通過微調(diào)技術(shù)不斷申請新的知識產(chǎn)權(quán)阻礙共享等行為方面入手，在保護的同時平衡好尺度，讓權(quán)利人收回足夠的收益后就盡可能地讓公眾共享利益，從而利用保護制度對市場起到推動發(fā)展的作用。
近年來，我國民眾和各行業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護的重視力度與日俱增，眾多原本并不受行政部門和司法領(lǐng)域重視的侵犯知識產(chǎn)權(quán)類案件也逐漸被正視、重視起來。
有接觸大量知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件的法學(xué)專家告訴北京商報記者，近兩年，法院對于這類案件侵權(quán)方的判罰標準也在進一步收嚴。而且隨著北上廣開始試點成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，社會對于維護自身著作權(quán)、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的意識也在進一步增強。
然而，凡事過猶不及。“法律對于知識產(chǎn)權(quán)的保護更重要地在于平衡權(quán)利者的合法權(quán)益，促進技術(shù)的進步，但如果維權(quán)會令公眾的利益受到損失，則防濫用之劍也需要隨之鋒利起來。”北京漢卓律師事務(wù)所律師朱立新表示。因此，本次《規(guī)定》明確，所謂濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為，是指經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)，實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為（價格壟斷行為除外）。具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當理由，不得在其知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動必需設(shè)施的情況下，拒絕許可其他經(jīng)營者以合理條件使用該知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭。
實際上，在《規(guī)定》出臺前，早年間東芝、松下、日立等公司組成DVD專利聯(lián)盟6C和飛利浦領(lǐng)銜的DVD專利聯(lián)盟3C向中國強制征收不合理專利費等濫用知識產(chǎn)權(quán)案件就已層出不窮。高通公司將芯片和專利費進行捆綁銷售，使得國內(nèi)幾乎所有手機廠商都無法逃出高通的“五指山”。
在朱立新看來，所謂濫用知識產(chǎn)權(quán)保護，就是像高通一樣，利用行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都繞不開的技術(shù)等，隨意提高專利使用費或?qū)Σ糠制髽I(yè)采取歧視性待遇。“作為壟斷企業(yè)，提高專利權(quán)使用費必須要有一定的尺度，比如根據(jù)該行業(yè)平均利潤率增長幅度適當增長使用價格等。”朱立新坦言，近年來，除了部分發(fā)達國家利用多年來積累的專利優(yōu)勢做出涉嫌濫用知識產(chǎn)權(quán)保護的動作外，國內(nèi)也出現(xiàn)了權(quán)利人惡意維權(quán)訴訟的現(xiàn)象，比如個別權(quán)利人可以通過集體管理組織收取使用者費用，但卻惡意不授權(quán)，試圖走索賠的道路索取不合理的費用等。
對于社會上有聲音表示，通常企業(yè)經(jīng)營違法，罰款都會除沒收違法所得外還會處以違法所得1-5倍罰款，而濫用知識產(chǎn)權(quán)罰款僅是上一年度銷售額10%罰款太低。朱立新坦言，知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，而公權(quán)對于私權(quán)的干涉僅在私權(quán)足以對行業(yè)產(chǎn)生重大影響時才會進行，這種干涉是非常謹慎的，而且，濫用知識產(chǎn)權(quán)如果不構(gòu)成涉嫌壟斷，則并不是違法的，只是保護力度過大，因此，《規(guī)定》所明確的處罰力度，對于我國目前的市場環(huán)境還是比較合理的。
此外，中國社科院法學(xué)研究所副研究員支振鋒還建議，我國在開啟新的知識產(chǎn)權(quán)立法過程中，要避免走其他國家濫用知識產(chǎn)權(quán)保護制度的老路，可以從防止壟斷核心知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人通過微調(diào)技術(shù)不斷申請新的知識產(chǎn)權(quán)阻礙共享等行為方面入手，在保護的同時平衡好尺度，讓權(quán)利人收回足夠的收益后就盡可能地讓公眾共享利益，從而利用保護制度對市場起到推動發(fā)展的作用。