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• 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
• 來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)
• 日期: 2016-03-16
• 瀏覽次數(shù): 851次

　知識產(chǎn)權(quán)打假“熱搜榜”

　　>>反不正當競爭法擬修改 傍名牌最高或罰一百萬元

　　2016年2月25日，國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿規(guī)定，經(jīng)營者利用商業(yè)標識實施市場混淆行為的，最高或罰款一百萬元。

　　根據(jù)送審稿的定義，利用商業(yè)標識實施市場混淆的行為有四種情形：擅自使用他人知名的商業(yè)標識，或者使用與他人知名商業(yè)標識近似的商業(yè)標識的；突出使用自己的商業(yè)標識，與他人知名的商業(yè)標識相同或者近似的；將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用的；將與知名企業(yè)和企業(yè)集團名稱中的字號或其簡稱，作為商標中的文字標識或者域名主體部分等使用的。

　　送審稿規(guī)定，“傍名牌”的經(jīng)營者，違法經(jīng)營額在五萬元以上的，處五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的可吊銷營業(yè)執(zhí)照 ；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，處以二十五萬元以下的罰款；違法經(jīng)營額無法計算的，根據(jù)情節(jié)處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。而在現(xiàn)行法律中，此類行為最高僅處以違法所得三倍的罰款。

　　>>用3年時間有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（以下簡稱《意見》），對打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，營造開放、規(guī)范、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境作出部署。

　　《意見》指出，當前以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要內(nèi)容的電子商務(wù)發(fā)展迅猛，成為我國經(jīng)濟增長的強勁動力。但是，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為也呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。要以全面推進依法治國為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新監(jiān)管制度為保障，以新信息技術(shù)手段為支撐，以建立健全長效機制為目標，用3年左右時間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。

　　《意見》指出，堅持線上線下治理相結(jié)合，對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資、食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料等開展集中整治，嚴厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版等違法行為。推行網(wǎng)絡(luò)實名制，推廣使用電子標簽。

　　《意見》明確，指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查，配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營者，制止以虛假交易等方式提高商戶信譽的行為。督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商落實“通知-刪除”義務(wù)，指導(dǎo)和督促配送、倉儲、郵政、快遞等企業(yè)推行寄遞實名制。提供商品競價排名搜索服務(wù)的網(wǎng)站，應(yīng)當提醒消費者搜索結(jié)果來自競價排名，避免誤導(dǎo)消費者。

　　>>加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》提出，到2020年，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標準體系得到完善，法規(guī)制度進一步健全；全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制基本形成，初步實現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享。意見明確，當前及今后一個時期，要將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等作為重點，分類指導(dǎo)、分步實施，推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建設(shè)追溯體系。要完善標準規(guī)范，發(fā)揮認證作用，推進互聯(lián)互通。要強化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮政府督促引導(dǎo)作用，支持協(xié)會積極參與，發(fā)展追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，要促進質(zhì)量安全綜合治理，促進消費轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　>>質(zhì)檢總局與4大電商平臺簽訂質(zhì)量承諾

　　國家質(zhì)檢總局與阿里巴巴、京東、蘇寧、一號店4家大型電商平臺簽訂電商平臺質(zhì)量承諾，約定雙方協(xié)作公開質(zhì)量承諾企業(yè)執(zhí)法檢查結(jié)果等信息，共同推進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾工作。

　　此前，國家質(zhì)檢總局下屬的國家認證認可監(jiān)督管理委員會與阿里集團簽署合作協(xié)議，阿里成為首家接入國家“CCC”認證信息數(shù)據(jù)庫的平臺，這也被看作是阿里巴巴打假工作中的一項舉措。

　　>>重復(fù)侵犯專利權(quán)擬最高罰二十五萬元

　　國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿）》（以下簡稱草案）公開征求意見。草案針對專利權(quán)人普遍反映的專利維權(quán)舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?、效果差等問題，提出相應(yīng)措施，建立健全打擊專利侵權(quán)長效機制。

　　對重復(fù)侵犯專利權(quán)的行為，草案規(guī)定，專利行政部門可以處以罰款，非法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處非法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；沒有非法經(jīng)營額或者非法經(jīng)營額五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款。

　　此外，草案明確間接侵權(quán)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利，未及時采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施予以制止的，應(yīng)當與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯其專利權(quán)或者假冒專利的，可以通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取前款所述必要措施予以制止。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到合格有效的通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　專利行政部門認定網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利的，應(yīng)當通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取必要措施予以制止，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　>>維權(quán)有門 擬建奢侈品鑒定系統(tǒng)

　　長久以來困擾消費者和國際奢侈品牌的假貨問題，有望逐步得到破解。商務(wù)部正籌備組建面向消費者的奢侈品鑒定系統(tǒng)，以及正品追溯系統(tǒng)。這同時將讓消費者有明確的維權(quán)渠道。

　　未來，商務(wù)部相關(guān)平臺及App軟件，將公示全國奢侈品網(wǎng)站的信用檔案，消費者可隨時通過掃描奢侈品上貼的二維碼進行追溯查詢，商務(wù)部全國信用辦公室主任、中國國際貿(mào)易學(xué)會副秘書長蔡凌鵬在第五大道奢侈品網(wǎng)“融資及新商業(yè)模式上線”新聞發(fā)布會中提到。

　　據(jù)透露，上述信息化可追溯措施正在研究中，未來可能實現(xiàn)從奢侈品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，到流通和終端零售環(huán)節(jié)，在每個流程都對奢侈品進行掃碼記錄，奢侈品在進口口岸或門店被貼上認證碼。消費者可掃碼并登錄商務(wù)部的官方認證平臺進行驗證查詢。

　　>>網(wǎng)購假貨找不到賣家平臺需賠償

　　國家工商總局針對網(wǎng)售商品的抽檢發(fā)布《關(guān)于加強和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗的意見》，根據(jù)規(guī)定，第三方交易平臺經(jīng)營者所在地的省級工商部門負責(zé)組織對平臺銷售的商品進行抽檢。對消費者因商品質(zhì)量問題要求賠償，第三方交易平臺經(jīng)營者不能提供網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，要承擔(dān)賠償責(zé)任。在抽檢過程中，平臺要協(xié)助和配合抽檢，不得拒絕或者拖延。

　　工商總局表示，對網(wǎng)絡(luò)商品的抽檢將會有針對性，利用消費者投訴舉報以及日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況，排查網(wǎng)絡(luò)商品交易中存在的質(zhì)量問題，最終確定抽檢范圍和重點商品品種。工商總局在《意見》中明確，總局負責(zé)指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)商品抽檢，根據(jù)需要開展或者組織開展網(wǎng)絡(luò)商品抽檢。省級工商部門負責(zé)統(tǒng)籌管理轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)商品抽檢，組織開展對本轄區(qū)內(nèi)登記的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者經(jīng)營商品的抽檢。對于公眾關(guān)心的第三方交易平臺，則由平臺經(jīng)營者所在地的省級工商部門負責(zé)組織抽檢。

　　工商總局表示，網(wǎng)絡(luò)商品抽檢結(jié)果與線下抽檢結(jié)果具有同等效力。對于不合格商品，工商部門可以責(zé)令商家停止銷售，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)負責(zé)退貨。如商品被認定存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)立即責(zé)令被抽樣的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者采取警示、停止銷售等措施，并及時通報商品標稱生產(chǎn)者所在地有關(guān)行政部門。工商部門將依據(jù)抽檢結(jié)果進行處罰，并將處罰結(jié)果記入企業(yè)信用檔案，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

　　>>CCC認證筑起電商平臺假冒產(chǎn)品“防火墻”

　　國家認監(jiān)委開始向京東開放“云橋”認證認可信息共享公共服務(wù)平臺。“云橋”是將中國強制性產(chǎn)品認證的相關(guān)數(shù)據(jù)提供給電商平臺，由認監(jiān)委向電商平臺提供CCC認證目錄和CCC認證證書信息的驗證服務(wù)，驗證國家認監(jiān)委網(wǎng)站上所發(fā)布的涉及公共服務(wù)的CCC獲證信息。

　　同時，電商平臺也可以實時讀取國家認監(jiān)委CCC認證信息數(shù)據(jù)庫，確保在線商品符合CCC認證要求。對缺乏有效CCC證書的商品，在發(fā)布環(huán)節(jié)將直接被攔截，使其無法上架，為消費者選購安全放心的CCC認證產(chǎn)品筑起一道“防火墻”。

　　>>今年將完成《消費者權(quán)益保護法實施條例》制訂

　　國家工商總局2016年底前將完成《消費者權(quán)益保護法實施條例》制訂工作，發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨的指導(dǎo)意見》。

　　國家工商總局將加強消費維權(quán)制度化建設(shè)，完善消費維權(quán)工作機制，研究出臺《消費者權(quán)益保護法》配套法規(guī)規(guī)章，研究制定《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規(guī)則》，推出“訴轉(zhuǎn)案”工作指導(dǎo)意見，適時修訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》。

　　國家工商總局副局長馬正其表示，2016年將以保障商品和服務(wù)質(zhì)量為重點，在四方面加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

　　一是嚴格執(zhí)行強制性標準，加強對線上線下商品質(zhì)量的一體化監(jiān)管，尤其要加大對網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量的抽檢力度，促進電子商務(wù)商品的質(zhì)量提升。

　　二是集中執(zhí)法力量，以家用電器、兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等百姓普遍關(guān)注的商品為重點，統(tǒng)一組織市場檢查和質(zhì)量抽檢，集中整治商品質(zhì)量問題，排查案件線索，依法嚴厲查處質(zhì)量違法行為。加大對網(wǎng)購七日無理由退貨、消費者個人信息、售后修理更換服務(wù)等方面消費侵權(quán)行為的打擊力度。

　　三是嚴厲查處質(zhì)量違法、虛假宣傳、虛假廣告、合同欺詐以及侵害個人信息安全等各類侵害消費者權(quán)益案件，對重大典型案件掛牌督辦、限時辦結(jié)，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關(guān)處理。

　　四是加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果的發(fā)布和利用，規(guī)范公布抽檢結(jié)果的渠道和形式，依法及時發(fā)布抽檢信息，引導(dǎo)科學(xué)消費和行業(yè)自律。